Le Gouvernement souhaite améliorer la politique de remplacement des enseignants (absents pour maladie, congé maternité, formation, etc.) et propose pour cela de créer une agence nationale. Actuellement, le ministère de l'éducation nationale dispose d'un potentiel de remplacement important de l'ordre de 50.000 postes d'enseignants. Toutefois, l'organisation actuelle ne permet pas de mobiliser plus de 80% de ce potentiel.
Afin d'améliorer le dispositif de remplacement des enseignants, le ministre de l'Education nationale, Xavier Darcos, propose quelques adaptations du dispositif d'anticipation des absences, afin de mieux prendre en compte les causes d'absence prévisibles des enseignants (congé maternité, congé formation) et de mobiliser un enseignant remplaçant si possible avant le premier jour de l'absence.
D'autre part, il envisage d'assouplir les contraintes administratives qui limitent actuellement l'efficience des dispositifs de remplacement (par exemple en repoussant au-delà de début octobre, la date limite pour élaborer le protocole de remplacement, ou encore en mettant en place un dispositif d'informatisation des données et de télétransmission des absences, voire même en modifiant la limite fixée à 2 semaines entre les courtes et les longues absences).
Enfin, il prévoit d'utiliser le potentiel de remplacement de la manière la plus dynamique possible, avec un éventuel redispatchage des affectations.
Pour atteindre ces objectifs, une Agence nationale du remplacement, administration de mission dotée d'une vingtaine de personnes, sera mise en place afin d'être opérationnelle pour la rentrée 2009, a précisé le ministre dans un communiqué.